国家统计局3月15日发布数据显示，1-2月，全国规模以上工业增加值同比增长2.4%；社会消费品零售总额同比增长3.5%，由降转增；全国固定资产投资同比增长5.5%。

“1-2月，伴随着疫情防控较快平稳转段，经济循环加快畅通，生产需求明显改善，经济运行企稳回升。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，下阶段，要加快政策落实落地，大力提振市场信心，推动经济运行整体好转，努力实现质的有效提升和量的合理增长。

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专家认为，伴随政策效应持续释放，经济恢复基础将进一步夯实。预计3月经济运行数据将进一步改善，全年5%左右的预期增长目标有望实现。

市场销售由降转增

“消费改善和回升是今年前两个月经济运行的一大亮点。”付凌晖说，1-2月，社会消费品零售总额同比增长3.5%，由降转增，市场需求活力回升。

接触型消费、服务消费回升明显。付凌晖分析，随着疫情对消费场景的限制消除，加上今年1月正逢春节，居民出行旅游、文化娱乐消费明显恢复。

商品零售多数改善。1-2月，限额以上单位18个商品类别中，有12类比上年12月回升，其中，基本生活类和部分升级类商品销售增长较快。

此外，实体店零售销售明显改善。数据显示，1-2月，限额以上实体店零售中，百货店零售同比增长5.5%，明显好于去年。与此同时，网上零售保持稳定增长，实物商品网上零售额同比增长5.3%。

在东方金诚首席宏观分析师王青看来，消费改善和回升，一方面是消费场景限制解除，包括餐饮在内的各类线下消费迅速恢复；另一方面，地方发放消费券、金融机构加大消费信贷投放力度以及去年累计的超额储蓄部分转化为消费，均对消费反弹形成较强支撑。此外，商品房销售面积同比降幅明显收窄，带动住房消费降幅收窄，对消费回升起到正向拉动作用。

“从后期走势看，消费回升向好值得期待。”付凌晖说，随着经济逐步恢复，就业增加，居民收入增加，消费能力会逐步增强；过去一年疫情对消费的限制作用会逐步消除，有利于释放消费潜力；政策持续发力，各部门已经在筹划今年扩大需求方面相关政策，全年消费恢复向好有很多有利条件。

王青预测，伴随汽车销售改善，3月社会消费品零售总额同比增速还将进一步加快，二季度开始有望较快上行。展望全年，部分补偿性消费需求将涌现，加之去年基数偏低，全年社会消费品零售总额同比有望回升到8.0%左右。

企业预期明显改善

前两个月企业预期出现明显改善。“从制造业PMI来看，2月制造业PMI回升到52.6%，达到近年来较高水平。同时，服务业PMI为55.6%，达到近期高点，说明市场主体发展预期改善。”付凌晖说。

另外，从1、2月工业增加值来看，规模以上工业企业中，小微型企业1-2月工业增加值同比增长2.4%，快于大型企业。“这些情况都表明企业活力、市场活力逐步增强，目前市场中的个体工商户、小型企业的活力和预期都在改善。”付凌晖表示，从下阶段来看，制造业预期仍然会保持总体稳定。

付凌晖分析，今年经济有望整体好转，市场需求会扩大，带动企业生产积极性提高。此外，制造业是实体经济重要组成部分，今年制造业政策支持力度还会加大。

去年9月，央行推出设备更新改造再贷款工具，对扩大制造业市场需求，增强发展后劲发挥重要作用。业内人士预计，在金融支持方面，政策对制造业的支持力度不减。

“一揽子财税、金融、保供稳价等纾困支持政策措施，有效缓解了制造业现金流和投入成本压力，制造业企业投资扩张意愿有所增强。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华说。

王青表示，前期设备更新改造再贷款工具对制造业投资保持较强韧性发挥了重要作用。当前，经济企稳回升，国内市场需求增加，对制造业投资信心带来一定提振，短期内制造业投资仍将保持较强韧性。

政策加力扩内需

结合1-2月经济表现来看，今年5%左右的预期增长目标会否实现？付凌晖表示，5%左右的预期增长目标综合考虑了各方面因素，符合当前经济发展的实际和需要。“实现5%左右的预期目标有压力、有挑战，但我国有条件、有基础、更有信心实现增长目标。”他说。

付凌晖分析，中国经济总量达到121万亿元，有超大规模的市场优势、完善的产业体系、丰富的劳动力资源，创新发展的动能不断增强；今年疫情对生产需求的抑制性作用有较大幅度消除，有利于释放经济增长潜力。

“此外，扩大内需方面，政策会持续加力。各部门已经在筹划今年扩大需求方面相关政策，会对实现全年目标起到促进作用。”付凌晖说。

政策加力扩内需成为业内共识。王青亦表示，政策将继续在扩大消费和投资方面发力。同时，将着力引导房地产行业尽快实现“软着陆”，带动住房消费、房地产投资恢复增长。“预计3月经济运行数据将进一步改善。”王青说。

民生银行首席经济学家温彬认为，随着政策效应持续释放和市场信心逐渐提升，经济复苏基础将会进一步夯实，全年经济增速有望达到5.5%左右。